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PROPUESTA DE CHA SOBRE EL IBI, IAE E IMPUESTO DE PLUSVALÍA PARA ZARAGOZA

CHA ha presentado 17 votos particulares, es decir, 17  propuestas para que  el gobierno municipal modifique su  proyecto de ordenanzas fiscales para 2016 que aprobó el pasado 25 de septiembre. La mayoría de estas propuestas se refieren al IBI, para el que proponemos un sistema de ayudas públicas que reduzcan el recibo un 50% a las personas con más dificultades económicas. Las medidas de CHA supondrán aumentar levemente la recaudación, sin  aumentar la presión fiscal ya de por sí elevada debido al catastrazo del ministro Montoro. ¿La clave? Solo sufrirán este catastrazo los recibos de las grandes empresas.

Esto es lo que ha explicado el portavoz municipal de Chunta Aragonesista, Carmelo Asensio. Unas medidas que supondrían, de cara a 2016, avanzar en la progresividad fiscal para que pague más quien más tiene.

Los doce primeros puntos están relacionados con el IBI porque es el impuesto más importante, por el que el Ayto recauda, aproximadamente, 155 millones de euros al año, pero también tiene gran repercusión en el bolsillo de la ciudadanía. Por ello, en el IBI se plantea una rebaja lineal del tipo de gravamen de un 22% para evitar la enorme subida que supone la eliminación obligatoria de las bonificaciones tras la revisión de valores catastrales efectuada en 2013 por exigencia del Ministerio de Hacienda,  con dos premisas  avanzar en la progresividad fiscal y mantener la presión recaudatoria.

De esta forma, se  plantean dos propuestas, que suba ligeramente o se mantenga el recibo de la mayor parte de viviendas de uso residencial y al mismo tiempo reducir el impuesto a las viviendas de menor valor catastral estableciendo un sistema de ayudas públicas que permita a determinados colectivos con unas determinadas condiciones económicas, hacer frente al pago de los gastos de su residencia.IMPUESTOS


Estos colectivos son: desempleados inscritos en el Inaem, pensionistas, personas que reciben pensiones no contributivas, titulares de pensión de gran invalidez, menores de 30 años, personas separadas, divorciadas, viudas o solteras con hijos menores a su cargo y discapacitados o solicitantes con discapacitados a su cargo con un grado de discapacidad igual o superior al 65%.

Para beneficiarse de las ayudas estos contribuyentes deberán reunir dos requisitos:

  • Obtener una cuantía de ingresos por debajo del Salario Mínimo Interprofesional multiplicado por 1,2
  • Que el valor catastral de su vivienda se encuentre por debajo de 120.000 euros.
  • Estar empadronados en Zaragoza y no  tener otra vivienda en propiedad.

 

PYMES Y MICRO EMPRESAS

En cuanto al IBI no residencial, es decir, el que se dirige a usos de oficinas, comerciales, culturales, deportivos, ocio y hostelería, sanidad, etc CHA plantea que se mantengan los tipos en el 0,8736, frente al 1% que propone el Ejecutivo local. Además tanto en oficinas como en comercios se eleva el umbral del valor catastral hasta el medio millón de euros para evitar que muchas PEQUEÑAS,  MEDIANAS EMPRESAS y MICRO EMPRESAS  se vean afectadas por una subida de casi el 50% con respecto a 2015 . De hecho con nuestra propuesta se evitaría que unos 3.000 establecimientos se vieran afectadoS por dicho incremento.

IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PLUSVALÍA

Respecto al Impuesto de Actividades Económicas, CHA ha planteado tres votos particulares: uno seguir manteniendo el 30% de bonificación durante los cinco años de actividad empresarial que siguen a los dos primeros años de exención que fija la normativa estatal, propuesta esta que había eliminado el Gobierno Municipal. Además, se crea una bonificación nueva que cubre el 95% de la cuota del impuesto para sujetos pasivos que realicen actividades de interés municipal por circunstancias sociales, culturales o de creación de empleo, estamos hablando concretamente de las empresas de inserción que realizan contratación de personal en situación de riesgo de exclusión social.

Respecto a la tercera bonificación propuesta por CHA, se refiere al fomento del empleo estable, garantizando que cualquier empresa que acceda a este beneficio no se halle incursa en ningún proceso de regulación de empleo, no haya despedido de forma improcedente o colectiva a ningún trabajador en los últimos 12 meses y obligando a que cada puesto bonificado tenga una duración mínima de cinco años de contrato indefinido ya que, de no ser así, se devolvería la bonificación al Ayuntamiento.

Los dos últimos votos están relacionados con la plusvalía. En este sentido, se plantean dos tramos en las transmisiones mortis causa (por herencia) de la vivienda habitual. El primero, supondría una bonificación de un 95% si el valor catastral del suelo es inferior o igual a 50.000 euros; y un segundo tramo del 50% si el valor catastral se encuentra entre 50.001 y 100.000 euros, mejorando de esta forma el proyecto inicial.

De esta forma con la propuesta de CHA se mantienen ligeramente los ingresos para la hacienda municipal, ya que se van a ingresar en torno a 5 millones más de las rentas más altas pero se va a apoyar a las familias más desfavorecidas y con menos recursos a las que se va a destinar en torno a 3 millones de euros con el sistema previsto.

CHA QUIERE EVITAR EL PALO QUE SUPONDRÁ LA SUBIDA DEL IBI EN 2016

Aprobada por unanimidad la moción de Chunta Aragonesista, en el pleno de enero de 2015, para buscar soluciones que eviten el impacto del catastrazo porque la que se nos viene en encima a todos los zaragozanos y zaragozanas con el impuesto del IBI, el año que viene, va a ser de aupa. El recibo aumentará en torno al 27%, al terminarse las bonificaciones aplicadas en los últimos tres años, por lo que CHA, desde nuestro grupo municipal queremos que el Ayuntamiento busque todas las soluciones posibles, entre las que se encuentra bajar el tipo de gravamen para dejar sin efecto la subida y evitar el palo que supondrá el llamado “catastrazo” con subidas que pueden suponer un aumento de casi 84 euros pero tienen que ser los servicios jurídicos y de hacienda quienes dictaminen las posibilidades técnicas.
No nos resignamos a la subida obligatoria que impone el gobierno central para el Impuesto de Bienes Inmuebles y por eso queremos que el consistorio busque soluciones al palo económico que sufrirán los inmuebles zaragozanos a partir del año que viene. A nivel jurídico la solución pasaría por reformar la Ley de Haciendas Locales pero, evidentemente, el gobierno de Mariano Rajoy no está por la labor, por lo que hay que estudiar todas las posibilidades que podría tener el Ayuntamiento de Zaragoza, tal y como han explicado Juan Martín y Carmelo Asensio.

Lo que nuestro grupo   ha pedido en el pleno municipal, a través de esta moción , a todas las fuerzas políticas es que el gobierno municipal haga una propuesta para que sea cero el efecto de la eliminación de las subvenciones en el IBI. Y así se ha comprometido. CHA considera que esto se puede hacer tocando el tipo de gravamen pero queremos que sean los servicios técnicos quienes lo corroboren ya que tiene un problema y es que se reduce a todo el mundo, independientemente del valor catastral, por lo que habría que buscar también una solución.

Evolución del IBI en los últimos años

El RDL 20/2011, de 30 de diciembre de 2011, de medidas urgentes en materia presupuestaria y tributaria para la corrección del déficit, estableció una subida del IBI del 10% que se sumaba al 5% aprobado por el Ayuntamiento en las ordenanzas fiscales para 2012. El Gobierno central decidió, en mayo de 2013, mantener la subida del 10% hasta el año 2016, según recoge el Programa de Estabilidad para el periodo 2013-2016.

En mayo de 2012, el Ayuntamiento aprobó llevar a cabo una revisión de la ponencia de valores catastrales que aumentó considerablemente la base sobre la que se calcula el impuesto. El incremento medio fue del 85%, la mitad del que se hubiese dado en caso de haber hecho la revisión en el año que le correspondía que era el 2007. Para evitar que la revisión tuviera un impacto fiscal importante en la ciudad se establecieron unas bonificaciones para las viviendas con valores catastrales más bajos, bonificaciones que le Ley de Haciendas Locales permite y cuya vigencia era para tres años, es decir, para el período 2013-2015.

Las bonificaciones fijadas fueron las siguientes:

Para inmuebles con Valor Catastral menor de 70.000 € se bonifica la cuota íntegra para dejar sin efecto la subida del impuesto.
Para inmuebles con VC comprendido entre los 70.000 y los 200.000 € se aplica una bonificación gradual (coeficiente o tipo de 1 a 10) en función de los distintos tramos de VC.
Para inmuebles con VC > 200.000 € no se aplica ningún tipo de bonificación.

* El VC es aproximadamente el 50% del valor de mercado de la vivienda.

Esto ha supuesto que el 75% del parque inmobiliario de la ciudad se haya beneficiado de estas bonificaciones, unos 237.390 hogares de los 316.520 existentes, y que el 51% no hayan visto incrementado su recibo ni un céntimo, unos 161.000 hogares o 310.000 de los 492.760 inmuebles residenciales y no residenciales que hay en Zaragoza.

La mayor subida la han experimentado los 6.500 inmuebles que tienen ahora un valor superior a los 200.000 euros, con una subida mínima del 10% en sus respectivos recibos ya que no se les ha aplicado ninguna bonificación. En estos inmuebles, con un VC más elevado, el incremento en tres años tras el aumento obligado por el Gobierno Central, el 5% de 2012 y el 2,7% del 2013, ha sido del 27,3%.

Fin de las bonificaciones y subida del recibo

Una primera estimación del fin de estas bonificaciones apunta a un incremento medio del recibo del 27% que afectará especialmente a ese 75% de inmuebles que se han beneficiado de las bonificaciones. Si tenemos en cuenta que la media que pagan los zaragozanos/as en sus recibos del IBI es de 309,70 € al año, una subida del 27% puede suponer pagar 83,62 € más al año (el recibo quedaría en 393,32 €).

Haciendo una estimación según distintos valores catastrales partiendo de los datos disponibles en el Servicio de Tributos (conviene aclarar que se trata de estimaciones aproximadas porque el incremento depende de distintos factores como la bonificación aplicada, la zona o situación del inmueble, su dimensión, así como su antigüedad de cara a la revisión catastral practicada), quedaría:

Inmueble con VC menor de 70.000 €. Cuota anual: 264,82 € Incremento medio: 71,50 € anual con una subida del 27%.

Inmueble con VC de 150.000 €. Cuota anual: 485,36 € Incremento medio: 106,78 € al año con una subida del 22%

Inmueble con VC mayor de 200.000 €. No tendrían ningún incremento salvo el que se estableciera con las ordenanzas fiscales de 2016.

Para el portavoz de CHA en el Ayuntamiento de Zaragoza, hay soluciones para que
los propietarios de viviendas por debajo de 70.000 y de 150.000 € no tengan un impacto de subida pero ahora hay que conocer las consecuencias que tienen estas soluciones, qué efectos tienen y cómo afectara al resto, eso es lo que queremos conocer. “El objetivo ahora es conocer cómo se puede legalmente paliar una situación en la que sin reducir el importe que pagan los propietarios de viviendas más caras de la ciudad, el impacto sea cero para los que tienen viviendas más baratas en esta ciudad”

CHA consigue que Zaragoza congele los impuestos y tasas para 2014

101_1910El Ayuntamiento de Zaragoza ha aprobado con los votos de la izquierda y la oposición frontal del PP, las ordenanzas fiscales para 2014, unas ordenanzas que se basan en la propuesta del grupo municipal de CHA para congelar las tasas e impuestos para el año que viene. El objetivo está cumplido y, además, se mantiene la progresividad que propusimos el año pasado. Todas las tasas e impuestos suben cero euros para 2014 y se producirá la congelación que es lo que toca y, además, se mantiene la progresividad fiscal que es lo que pretendemos. El gobierno ha aprobado también cuatro  votos particulares (enmiendas), dos para que se incluya en esta subida cero a los veladores y terrazas de los bares y para eliminar la subida de las tasas del Conservatorio Municipal de Música, que en principio pasaban de los 109 euros a los 150 euros para la matrícula de algunos cursos, al igual que en la Escuela Municipal de Danza, que hubiera subido de los 75 euros de este curso a los 90 euros para el próximo, de no haber sido por la imposición de nuestro grupo. Y los  otros dos votos particulares,  para que los institutos públicos no paguen por los badenes próximos al centro educativo y de esta forma tengan igual trato fiscal que los colegios públicos, se ha reconvertido, ante la imposibilidad de llevar a cabo esta bonificación, en una petición para que sea el Gobierno de Aragón, como propietario de los edificios e infraestructura, quien pague esta tasa.

Y la última propuesta, conseguir que la última declaración de la renta no sea determinante para solicitar ayudas, también ha sido aprobada, a la espera de que se empiece a tramitar el procedimiento administrativo. Nuestro grupo considera injusto que no se tenga en cuenta la situación económica actual de las familias ya que puede haber cambiado desde la última declaración de la renta. Por eso proponemos que se tenga en cuenta otros documentos, como la concesión del Ingreso Aragonés de Inserción.

CHA ha conseguido frenar la brutal subida de impuestos que viene impuesta desde Madrid. IBI, luz, IVA, incluido el reducido para objetos y bienes de primera necesidad. Una subida provocada por el PP, el partido que se llenó la boca en las elecciones diciendo que no iba a subir los impuestos, y que ha hecho todo lo contrario, tal y como les ha afeado Carmelo Asensio.

CHA propone congelar los impuestos y tasas para 2014

Juan Martín y Carmelo Asensio, concejales de CHA en el Ayuntamiento de ZaragozaNuestro grupo municipal va a proponer al gobierno y al resto de los grupos políticos, la congelación de los impuestos y tasas para el año que viene. Buscamos una reactivación de la economía zaragozana y, sobre todo, dar un respiro a los maltratados bolsillos de los y las habitantes de la ciudad.

Subir las tasas supondría agravar la situación de la población que peor lo está pasando en estos momentos, además de frenar la salida de la crisis. Así que nuestra propuesta también quiere,  en la medida de lo posible,  mejorar la progresividad y la justicia social.  Esto no es nada sencillo pero como hemos demostrado con otras medidas, hay alternativas para llevarlo a cabo.

Esta iniciativa la planteamos ante la negativa del PP  a convocar un Pleno extraordinario monográfico sobre empleo, tal y como solicitamos hace ya un mes. Sólo el PSOE se mostró partidario de celebrarlo, pero, un mes después, sigue sin moverse ficha, así que hemos decidido comenzar a lanzar nuestra batería de propuestas porque la situación no puede esperar más.

Estas medidas de carácter fiscal  van a ir acompañadas por las enmiendas que CHA introdujo en el presupuesto de 2013. Enmiendas también dentro del Plan contra la exclusión social  que nuestro grupo ha introducido para las ayudas al alquiler, alimentación o el aumento de  las becas de comedor y también propuestas que van directamente relacionas con el plan de empleo propuesto por nuestro grupo que pretendemos que dinamice la actividad económica de la ciudad.

Para presentar esta propuesta nos apoyamos en que la presión fiscal ya ha subido lo suficiente y también en que se están cumpliendo, incluso superando, las previsiones de recaudación de impuestos como el IBI, Plusvalías o el ICIO.

El Ayuntamiento aprueba el IBI para 2013 con las bonificaciones introducidas por CHA

El pleno del Ayuntamiento de Zaragoza ha aprobado hoy, en sesión plenaria extraordinaria,  la ordenanza reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI) para 2013, con los votos a favor de PSOE, CHA e IU y con el rechazo del PP.  El IBI para el año que viene incorpora una serie de bonificaciones introducidas por CHA que beneficiará al 98% de la población zaragozana, y también al pequeño comercio. Lo que CHA, a través del trabajo de Carmelo Asensio ha pretendido es no  incrementar la presión fiscal al 98%   de los zaragozanos por encima de la inflación prevista para el próximo año. Además de dar «un trato de favor» a los pequeños comercios (el 98%) a quienes no se les subirá nada el IBI el año que viene.  Las viviendas con un valor catastral hasta los 70.000 euros, el 51 % del total de las existentes en Zaragoza (alrededor de 314.000), no verán aumentado el recibo (la propuesta del PP era aumentar para el 2013 un 10% más de lo que se va a pagar en 2012).  Otro 25 % de los inmuebles (cerca de 70.000) con un valor catastral de 70.000 a 100.000 euros verán incrementado su recibo por debajo de la inflación prevista para el año próximo, mientras que otro 15 % (50.000) valoradas entre los 100.000 y los 200.000 euros tendrán un aumento menor del 10%  anual  y las de más de 200.000 euros de valor catastral (viviendas que en el mercado cuestan más de medio millón de euros) no tendrán bonificación y se les aplicará la subida  que les corresponda.

Es cierto que la normativa actual no contempla la posibilidad de prorrogar las bonificaciones en el IBI más allá de 2016, por lo que desde CHA nos plantearemos llevar a cabo una revisión de los tipos impositivos y en los umbrales de valor catastral  cuando llegue el momento.

El PP está poniendo patas arriba todo el ordenamiento jurídico y fiscal de los Ayuntamientos  que está generando una situación de inseguridad jurídica. Esto, por no hablar de lo que supone una clara invasión de las competencias municipales, como es la fijación del recargo del 10% como la que ha aplicado Rajoy este año. Y eso que la Federación Catalana de Municipios ya ha dicho que las va a recurrir.

 El IBI es un impuesto directo que grava el valor de los bienes inmuebles.  El año pasado el ayuntamiento  aprobó una subida del 5% pero un  Real Decret0 de diciembre de 2011 aprobado por el gobierno de Rajoy, obliga a subir, además, un 10% en aquellas ciudades donde no se haya hecho revisión catastral. Es el caso de Zaragoza. La última revisión se hizo en 1997, con un gobierno del PP, en donde el IBI se subió un 360%. La subida fue tan brutal que se tuvo que bajar los tipos para intentar «paliar» el hachazo. Tocaba hacer revisión en 2007, cada diez años, pero el enorme precio de la vivienda, en plena burbuja económica, desaconsejó llevar a cabo esta revisión (ahora los valores catastrales estarían sobrevalorados). Dentro de este disparate, CHA ha introducido criterios de justicia fiscal para que la mayoría de la ciudadanía no sufra subida alguna en el recibo del IBI el año que viene.