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PROPUESTA DE CHA SOBRE EL IBI, IAE E IMPUESTO DE PLUSVALÍA PARA ZARAGOZA

CHA ha presentado 17 votos particulares, es decir, 17  propuestas para que  el gobierno municipal modifique su  proyecto de ordenanzas fiscales para 2016 que aprobó el pasado 25 de septiembre. La mayoría de estas propuestas se refieren al IBI, para el que proponemos un sistema de ayudas públicas que reduzcan el recibo un 50% a las personas con más dificultades económicas. Las medidas de CHA supondrán aumentar levemente la recaudación, sin  aumentar la presión fiscal ya de por sí elevada debido al catastrazo del ministro Montoro. ¿La clave? Solo sufrirán este catastrazo los recibos de las grandes empresas.

Esto es lo que ha explicado el portavoz municipal de Chunta Aragonesista, Carmelo Asensio. Unas medidas que supondrían, de cara a 2016, avanzar en la progresividad fiscal para que pague más quien más tiene.

Los doce primeros puntos están relacionados con el IBI porque es el impuesto más importante, por el que el Ayto recauda, aproximadamente, 155 millones de euros al año, pero también tiene gran repercusión en el bolsillo de la ciudadanía. Por ello, en el IBI se plantea una rebaja lineal del tipo de gravamen de un 22% para evitar la enorme subida que supone la eliminación obligatoria de las bonificaciones tras la revisión de valores catastrales efectuada en 2013 por exigencia del Ministerio de Hacienda,  con dos premisas  avanzar en la progresividad fiscal y mantener la presión recaudatoria.

De esta forma, se  plantean dos propuestas, que suba ligeramente o se mantenga el recibo de la mayor parte de viviendas de uso residencial y al mismo tiempo reducir el impuesto a las viviendas de menor valor catastral estableciendo un sistema de ayudas públicas que permita a determinados colectivos con unas determinadas condiciones económicas, hacer frente al pago de los gastos de su residencia.IMPUESTOS


Estos colectivos son: desempleados inscritos en el Inaem, pensionistas, personas que reciben pensiones no contributivas, titulares de pensión de gran invalidez, menores de 30 años, personas separadas, divorciadas, viudas o solteras con hijos menores a su cargo y discapacitados o solicitantes con discapacitados a su cargo con un grado de discapacidad igual o superior al 65%.

Para beneficiarse de las ayudas estos contribuyentes deberán reunir dos requisitos:

  • Obtener una cuantía de ingresos por debajo del Salario Mínimo Interprofesional multiplicado por 1,2
  • Que el valor catastral de su vivienda se encuentre por debajo de 120.000 euros.
  • Estar empadronados en Zaragoza y no  tener otra vivienda en propiedad.

 

PYMES Y MICRO EMPRESAS

En cuanto al IBI no residencial, es decir, el que se dirige a usos de oficinas, comerciales, culturales, deportivos, ocio y hostelería, sanidad, etc CHA plantea que se mantengan los tipos en el 0,8736, frente al 1% que propone el Ejecutivo local. Además tanto en oficinas como en comercios se eleva el umbral del valor catastral hasta el medio millón de euros para evitar que muchas PEQUEÑAS,  MEDIANAS EMPRESAS y MICRO EMPRESAS  se vean afectadas por una subida de casi el 50% con respecto a 2015 . De hecho con nuestra propuesta se evitaría que unos 3.000 establecimientos se vieran afectadoS por dicho incremento.

IMPUESTO DE ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PLUSVALÍA

Respecto al Impuesto de Actividades Económicas, CHA ha planteado tres votos particulares: uno seguir manteniendo el 30% de bonificación durante los cinco años de actividad empresarial que siguen a los dos primeros años de exención que fija la normativa estatal, propuesta esta que había eliminado el Gobierno Municipal. Además, se crea una bonificación nueva que cubre el 95% de la cuota del impuesto para sujetos pasivos que realicen actividades de interés municipal por circunstancias sociales, culturales o de creación de empleo, estamos hablando concretamente de las empresas de inserción que realizan contratación de personal en situación de riesgo de exclusión social.

Respecto a la tercera bonificación propuesta por CHA, se refiere al fomento del empleo estable, garantizando que cualquier empresa que acceda a este beneficio no se halle incursa en ningún proceso de regulación de empleo, no haya despedido de forma improcedente o colectiva a ningún trabajador en los últimos 12 meses y obligando a que cada puesto bonificado tenga una duración mínima de cinco años de contrato indefinido ya que, de no ser así, se devolvería la bonificación al Ayuntamiento.

Los dos últimos votos están relacionados con la plusvalía. En este sentido, se plantean dos tramos en las transmisiones mortis causa (por herencia) de la vivienda habitual. El primero, supondría una bonificación de un 95% si el valor catastral del suelo es inferior o igual a 50.000 euros; y un segundo tramo del 50% si el valor catastral se encuentra entre 50.001 y 100.000 euros, mejorando de esta forma el proyecto inicial.

De esta forma con la propuesta de CHA se mantienen ligeramente los ingresos para la hacienda municipal, ya que se van a ingresar en torno a 5 millones más de las rentas más altas pero se va a apoyar a las familias más desfavorecidas y con menos recursos a las que se va a destinar en torno a 3 millones de euros con el sistema previsto.

CHA quiere que no sea obligatorio asistir como concejales a los actos religiosos

Carmelo Asensio, portavoz de CHA en el Ayuntamiento de ZaragozaEl grupo municipal de Chunta Aragonesista ha registrado dos votos particulares a la reforma del Reglamento de Protocolo y Ceremonial del Ayuntamiento iniciada por el gobierno municipal, en cumplimiento de una moción de CHA de marzo de 2013, en el que el pleno aprobó “iniciar el expediente de modificación del actual Reglamento de Protocolo, Ceremonial Honores y Distinciones para adecuarlo a la realidad del momento”. Pero si el pleno quiere ir más allá, nuestro grupo municipal ha propuesto una reforma integral del actual Reglamento de Protocolo.

Carmelo Asensio, portavoz de CHA quiere retirar la obligatoriedad de la asistencia de los concejales y concejalas a los actos religiosos en representación del Ayuntamiento y con ese objetivo, ha presentado dos votos particulares porque la propuesta de ZEC es susceptible de ser interpretada de manera ambigua. Queremos que se suprima el apartado A del artículo 8.1. Un apartado que dice que los miembros de la corporación podrán asistir a los actos y celebraciones que tienen que ver con motivo de cualquier festividad ciudadana, por lo que en estos actos caben perfectamente los religiosos.

El actual protocolo incumple el Estatuto de Autonomía de Aragón y el articulo 16 de la Constitución según el cual, “nadie podrá ser obligado a declarar su ideología, religión o creencias”. Con la asistencia o su inasistencia a cualquier acto de estas características, se está trasladando a la ciudadanía que esta presencia o ausencia está condicionada por sus creencias.

CHA quiere una propuesta abierta y sobre todo que respete la libertad de conciencia, amparada en la Ley y que separe el poder político del poder religioso.
Respetamos la libertad individual a acudir a cualquier acto religioso pero a título individual y no con la banda de concejal.

El otro voto particular es el referido al 8.1.C, en el que la presencia de la corporación a los actos oficiales es una competencia hasta ahora ejercida por el alcalde y CHA quiere que lo decida también la Comisión de Presidencia. Consideramos que esta propuesta de ZeC es una oportunidad perdida para cambiar el reglamento de arriba a abajo, por eso proponemos esta  reforma del reglamento Protocolo que impida a los representantes públicos acudir a actos religiosos y, por otro lado, también proponemos simplificar el reglamento en lo referente a las distinciones de la ciudad.

Con la propuesta normativa para cambiar el Reglamento, CHA también quiere simplificar la veintena de distinciones que actualmente puede llevar a cabo el Ayuntamiento de Zaragoza y que a juicio de CHA, desvirtúan el valor simbólico de los reconocimientos. Por ejemplo, no tiene sentido mantener las distinciones como la llave de oro de la ciudad o la medalla de cesaraugusta, pero también queremos reformar la concesión de ciudadanos ejemplares para reducir la distinción a un solo ciudadano o ciudadana ejemplar.

Juan Martín “cambiaré el nombre del Pabellón Príncipe Felipe por el de José Luis Abós, si salgo elegido alcalde de Zaragoza”

Juan Martín, candidato de  CHA a la alcaldía de ZaragozaJuan Martín, candidato de CHA a la alcaldía de Zaragoza se compromete a darle al entrenador de baloncesto aragonés el reconocimiento que se merece, dando nombre al pabellón en el que consiguió los mejores éxitos del baloncesto aragonés en los últimos tiempos, por eso, Chunta Aragonesista retoma mañana la campaña para cambiar el nombre del pabellón municipal Príncipe Felipe por el de José Luis Abós, el malogrado entrenador de baloncesto aragonés que falleció el 20 de octubre de 2014. Abós fue el máximo responsable de lograr que el CAI Zaragoza pasara de la liga LEB hasta las semifinales de la Copa del Rey y la Liga Endesa de primera división. Esta campaña coincidirá con la celebración del 25 aniversario del pabellón. Va a ser una de las primeras medidas que vamos a llevar a cabo si la ciudadanía nos da el apoyo para hacerlo, por lo que llevamos esta propuesta en nuestro programa electoral.

Mañana, desde CHA iniciararemos de nuevo en las redes sociales esta campaña, que coincidirá con la celebración de los 25 años del pabellón y va a ser uno de las propuestas que llevamos en el borrador de programa electoral que recoge ya cerca de setecientas propuestas. No es la más importante, pero sí una de las más simbólicas ya que para nosotr@s es una cuestión de justicia que el nombre de José Luis Abós luzca en ese pabellón. Es una cuestión de justicia con él y con nosotros mismos por el reconocimiento a su trabajo.
Juan Martín también ha anunciado que no estará mañana presente en el acto de conmemoración de los 25 años del pabellón al considerar que no es relevante celebrarlo sin un motivo mejor, como es el cambio de nombre por el de José Luis Abós. Vamos a relanzar el hastag #PabellónJoséLuisAbós en twitter y la página en Facebook que lleva su nombre y hablaremos con los promotores de la campaña en CHANGE.ORG que consiguieron recoger 15.577 firmas para volverla a poner en marcha. La gente conoce a Chunta Aragonesista como un partido que cumple con sus promesas. No hubiera hecho falta presentar de nuevo, esta iniciativa, si se hubiera aprobado la moción para cambiar el nombre del pabellón, si se hubiera aprobado la moción que presentamos en el pasado mes de noviembre, en el Ayuntamiento de Zaragoza. Pero PP y PSOE votaron en contra.  Aquí puedes ver el debate que se suscitó en el pleno y las acusaciones que lanzó el PP a Juan Martín.

CHA solicita la retirada del borrador de la ordenanza municipal de subvenciones por ser un “churro”

Nuestro grupo ha solicitado hoy por escrito, la retirada del borrador de la Ordenanza elaborada por el gobierno municipal para regular la concesión de subvenciones. Una ordenanza que afecta a miles de personas en esta ciudad y a cientos de entidades, que se empezó a tramitar el 20 de marzo de 2015 y cuyo plazo para presentar alegaciones termina el 15 de abril. Hay aspectos muy importantes de la Ley que ni siquiera se contemplan en el borrador municipal como la convocatoria abierta o la subvención al cien por cien de la actividad en función de su interés público social, tal y como ha defendido Juan Martín.

Esta ordenanza no contempla partes esenciales del nuevo marco normativo que fija la Ley Autonómica de Subvenciones publicada hoy en el BOA y que entrará en vigor dentro de un mes, por lo que generará inseguridad jurídica a quienes las soliciten.

Por otro lado, vamos a presentar en el próximo pleno una moción para que haya entidades priorizadas del resto si son declaradas de interés público social por el Ayuntamiento de Zaragoza, para que puedan tener un régimen plurianual de subvenciones; una financiación de hasta el 100% de la actividad que ofrecen, y para que puedan acogerse a los beneficios de ese carácter excepcional que ofrece la Ley.

El borrador de la ordenanza municipal se ha elaborado sin tener en cuenta las posibilidades que contempla la Ley Aragonesa. Por ejemplo, la Ley contempla una convocatoria abierta durante todo el año para poder solicitar las subvenciones en cualquier mes, independientemente de la inicio de la convocatoria y, la ordenanza, no. También la posibilidad de que los proyectos de interés público social, humanitario o económico puedan ser subvencionados al 100% de su actividad. Algo que no ocurre en la ordenanza municipal, que solo permite subvencionar el 80%.

La Ley también recoge la posibilidad de otorgar concesiones directas por razones de interés público a entidades específicas que así se cataloguen. La ordenanza municipal, no. Tampoco contempla la posibilidad de que determinados proyectos catalogados como de interés público puedan percibir más de una subvención de diferentes instituciones ni la posibilidad de otorgar subvenciones plurianuales, con convenios prorrogables hasta seis años y el que se puedan subvencionar diferentes gastos relacionados con la gestión a los que se ven abocados quienes necesitan suscribir un crédito para poder financiarse.

Por eso pedimos la retirada del borrador para que haya un debate con todas las entidades sociales, deportivas, vecinales, culturales, ampas, etc. y un acomodo de la ordenanza a la nueva Ley, por lo que no tiene sentido llevar este borrador al pleno de abril sin un debate serio y sosegado, siendo, además, el último del mandato.

Juan Martín ha citado entre las entidades que están presentado un claro servicio social a los doce centros sociolaborares; el centro comunitario del Barrio Oliver; el Centro de recursos sociales de Las Fuentes; Los programas de empleo de rehabilitación que desarrollan entidades como la Federico Ozanam y Consolida Oliver y todos los centros de tiempo libre de iniciativa social, como El Cuco, Gusantina, Pandora y el Trébol cuya actividad es relevante desde el punto de vista público.